2019年4月1日,公安部、国家卫生健康委、国家药监局联合发布公告,宣布从2019年5月1日起将芬太尼类物质列入《
非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录》,正式将“芬太尼类物质”按类纳入毒品管制范畴,这是中国禁毒法制建设历程中的重大创新性举措。
在当日举行的国新办新闻发布会上,国家禁毒委员会副主任、公安部反恐专员刘跃进介绍说,中国已经对芬太尼采取了非常严格的监管措施,
中国禁毒主管部门列管芬太尼类物质品种达到25种,超过了联合国规定管制的21种,有效防范了此类物质在国内发展蔓延。中国政府对芬太尼类物质实行整类列管,既是提前防范和应对化解新型毒品问题带来的风险危害、保障人民群众身心健康的重要举措,也是参与全球毒品治理、维护世界安全稳定的重要体现。
一、 何为芬太尼?
通俗来讲,芬太尼就是纯化学合成的吗啡、杜冷丁和海洛因的加强版,是一种强效麻醉性镇痛药,常常适用于各种疼痛及外科、妇科等手术后和手术过程中的镇痛,以及缓解癌症晚期患者的疼痛,最常用的摄入方式是通过静脉注射。虽然其和吗啡、杜冷丁、以及毒品之王海洛因一样属于镇痛类药物,但芬太尼比上述药物更强,更容易上瘾。
芬太尼是由上世纪50年代由比利时的保罗•杨森博士开发出来的,镇痛效果是吗啡的60~80倍,海洛因的50到100倍,其特点是起效迅速且作用时间极短,可以通过皮肤、粘膜吸收,能更快速透过细胞膜进入血脑屏障进入大脑,短时间形成血药高峰。
由于镇痛效果非常好,芬太尼系列镇痛药已然成为全球的医院里最经典、最常用的镇痛药物之一。甚至在一段时间内,芬太尼系列镇痛药的使用量,成了国家对严重疼痛和哀痛病人的关爱程度的表现。
但芬太尼的副作用也很显示,例如嗜睡、困倦和恶心、瘙痒,更严重的还有低血压和呼吸抑制。所以在使用芬太尼,必须有医学专业人员在旁协助,不然很容易会引起呼吸抑制或过量中毒导致死亡。
二、 芬太尼的危害
虽然芬太尼在严格的药物控制下发挥着镇痛类药物不可或缺的功能,但是因为对芬太尼监管不到位导致流向市场通过非法加工出来的芬太尼及衍生物,造成的社会危害影响巨大,已经和海洛因一起成为导致吸毒死亡率最高的两种毒品物质。根据联合国禁毒署2017年报告显示,美国吸毒死亡率约占全球的25%,死亡人数在1999 -2015年间就涨了3倍,主要原因是过量吸食海洛因和芬太尼。
在作为毒品的芬太尼及衍生物中,危害最大的是
卡芬太尼,这原本是给大型动物全身麻醉使用的,其药效是普通芬太尼的100倍,海洛因的5000倍,吗啡的10000倍,几毫克就足以让成人丧命。
这种卡芬太尼甚至被制作攻击性化学武器,2002年10月发生的莫斯科歌剧院胁持事件中,俄罗斯军警及阿尔法小组就将芬太尼气溶胶投入歌剧院,将恐怖分子及人质全部麻醉后强攻,但由于药效太强,造成129名人质因吸食过量芬太尼中毒死亡。
虽然同样剂量的卡芬太尼比海洛因要贵,但是1克卡芬太尼就相当于1000克海洛因,这对吸毒者来说,谁更具有性价比,一目了然。这也是为什么,卡芬太尼会在美国如此流行,因为它就是穷人的毒品。
三、 总结
其实早从2015年开始,我国就已经陆续将多种芬太尼类物列入管制,到2017年,受管制的芬太尼类物就已经达25种,以及2种芬太尼前体,早已经超过了联合国列管的品种。
我国这一次正式将“芬太尼类物质”按类纳入毒品管制范畴,一方面是对芬太尼物质最为泛滥的美国作出的响应,另一方面也显示出我国在打击毒品吸食、毒品制造等毒品犯罪中的范围更加扩大,显示出对毒品犯罪打击力度的加强,这也是值得我们注意的方面。