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可卡因开始大举进攻中国市场?



近日,在公安部和省公安厅的指挥协调下,深圳市公安局联合珠海、广州两地公安机关一举破获“705”特大跨国走私可卡因专案,缴获可卡因1331公斤,案值十多亿元,通过国际警务合作从国外抓获2名香港籍幕后组织者,成功摧毁一个跨国走私贩毒团伙。

2016年深圳公安局曾破获400公斤可卡因大案,该案为当时单案缴获可卡因数量全国之最。

2017年6月,上海洋山海关公布查获一起集装箱冻鱼藏毒走私案,缴获1.1吨可卡因2017年7月,青岛海关公布也成功侦破一起可卡因走私案件,通过登临检查在一入境外籍集装箱货轮上现场查获毒品可卡因17.912公斤。中国国家禁毒委员会办公室发布的《中国毒品形势报告》显示,2016年,中国破获可卡因走私案件64起,缴获可卡因430.6公斤。走私、贩卖可卡因的犯罪行为可谓屡禁不止。

    一、可卡因的特性与危害

 


    1859年,奥地利化学家纽曼阿尔伯特-尼曼(Albert Neiman)从古柯叶中精制出高纯度的物质,将其命名为可卡因(Cocaine),可卡因(Cocaine)因此又名古柯碱,多呈白色晶体状,无臭,味苦而麻。纯品可卡因的化学名称是8-甲基-3-(苯甲酰氧基)-8-氮杂双环[3,2,1]辛烷-2-甲酸甲酯,化学式为C17H21NO4 
 


 

可卡因能阻断神经传导,产生局部麻醉作用,早期被广泛用作局部麻醉剂。少量使用可卡因或含可卡因类物质能起到消除疲劳、提高情绪的作用。但可卡因对消化系统、免疫系统、神经系统、心血管系统和泌尿生殖系统等都有损伤作用,滥用可卡因可引发吸食者情绪极度激动、焦躁不安、视物不清、产生幻觉、精神异常、四肢震颤、有攻击倾向,严重者可诱发心律紊乱、全身抽搐、呼吸衰竭而致死。1985年起,可卡因成为世界性主要毒品之一。


   二、我国可卡因的法律规定
 

按照《麻醉品单一公约》和《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》,大多数国家都禁止生产、销售可卡因。我国刑法第三百五十七条规定,本法所称的毒品,是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。

根据《中华人民共和国刑法》第三百四十七条、第三百四十八条以及自2016年4月11日起正式施行的《最高人民法院关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题的解释》之规定,走私、贩卖、运输、制造可卡因,无论数量多少,都应当追究刑事责任,予以刑事处罚。其中,(1)走私、贩卖、运输、制造可卡因不满10克的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;(2)走私、贩卖、运输、制造可卡因10克以上不满50克的,处七年以上有期徒刑,并处罚金;(3)走私、贩卖、运输、制造可卡因50克以上的,处十五年有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处没收财产。

 

另外,非法持有可卡因10克以上不满50克的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。非法持有可卡因50克以上的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金。

    三、我国走私、贩卖可卡因案件的特点


    上述破获的可卡因案件虽然数量巨大,但多为从我国过境,并非将我国作为终端市场,可卡因仍然不是在我国危害严重的毒品种类,在国内吸食人数相对较少。
    第一,我国国内需求有限,犯罪嫌疑人通常将我国作为走私国外的中转站。
    一方面,我国并非可卡因的主要产地。可卡因的四大产地分别是秘鲁、玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔。另一方面,我国也并非可卡因的消费大国。可卡因售价昂贵,美国每克可卡因的平均成本为62美元至80美元,又被称为“富人的药物”、“贵族毒品”,在欧美等国具有广泛的消费市场,美国是最大的可卡因消费国。在欧洲和美国,可卡因是仅次于大麻的第二大最受欢迎的非法消遣药物。较之价格低廉的新精神活性物质,可卡因在我国国内的需求较小,根据《2016年中国毒品形势报告》,在全国现有250.5万名吸毒人员中,滥用大麻、可卡因等毒品人员3.5万名,仅占1.4%。截至2016年底,全国累计登记滥用可卡因人员仅有394名。多数案件犯罪嫌疑人只是将我国作为走私、贩卖可卡因的中转站,可卡因大多流向国外,对国内危害较小。
    第二,外国籍人员在华走私、贩卖可卡因呈增多趋势,幕后毒枭毒藏身国外,很难抓获归案,需要加强国际司法合作联合打击